২০২০-২১ সালে কাজ শুরু করা ১৫তম অর্থ কমিশনের মেয়াদ প্রায় শেষ। কেন্দ্রীয় সরকার ইতিমধ্যেই ১৬তম অর্থ কমিশন গঠন করেছে। কিন্তু পঞ্চদশ অর্থ কমিশনের মাধ্যমে কেন্দ্রীয় সরকার যে তহবিল সরবরাহ করেছিল তা পুরোপুরি ব্যবহার করা হয়নি।
২০টির বেশি জেলায় প্রতিদিন ৬০ কোটি টাকা ব্যয় করার কথা ছিল। অথচ প্রকৃত ব্যয় এই লক্ষ্যমাত্রা থেকে অনেক পিছিয়ে। গ্রামীণ বাংলায়, রাস্তা নির্মাণ, ড্রেনেজ রক্ষণাবেক্ষণ এবং অন্যান্য প্রয়োজনীয় পরিষেবার মতো অবকাঠামোগত উন্নয়নে ক্রমাগত সমস্যা দেখা দিয়েছে।
কিন্তু কেন এই বিলম্ব?
পঞ্চায়েত কর্মকর্তারা, নির্মাণ সহকারী এবং নির্বাহী সহকারীর মতো অন্যান্য কর্মীরা, অর্থ ব্যয় বিলম্বের কয়েকটি কারণ উল্লেখ করেছেন। এর মধ্যে রয়েছে কর্মীর অভাব, টেন্ডার (চুক্তি) প্রক্রিয়ার সমস্যা এবং অনলাইন পোর্টালে ব্যয় করা অর্থ দেখানোর সমস্যা।
এই সমস্যাগুলি সত্ত্বেও, পঞ্চায়েতগুলি এই মাসের শেষের মধ্যে অবশিষ্ট তহবিল ব্যয় করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে। জেলা ম্যাজিস্ট্রেট ব্লক উন্নয়ন কর্মকর্তাদের (বিডিও) নির্দেশ দিয়েছেন দুর্বল পঞ্চায়েতগুলির প্রতি অতিরিক্ত মনোযোগ দিতে এবং তাদের তহবিল ব্যবহারে সহায়তা করতে।
ঠিক কী ঘটেছে?
গত সেপ্টেম্বরে, রাজ্য সরকার নির্দেশ দিয়েছিল ২১টি জেলায় প্রতিদিন ৬০ কোটি টাকা ব্যয় করতে হবে। আর সেখানেই গন্ডগোল। কয়েক মাস আগে, কমিশনের কর্মকর্তারা রাজ্যে একটি বৈঠক করেন, যেখানে জানা যায় যে বাংলার গ্রামীণ উন্নয়নের জন্য বরাদ্দকৃত তহবিলের একটি বড় অংশ এখনও ব্যয় করা হয়নি। উদাহরণস্বরূপ,
পূর্ব বর্ধমান জেলায়, ২০টি গ্রাম পঞ্চায়েত (গ্রাম পরিষদ) তাদের বরাদ্দকৃত তহবিলের এক চতুর্থাংশও ব্যবহার করেনি। এই বিলম্বের ফলে জেলার অন্যান্য পঞ্চায়েতগুলির জন্য সমস্যা তৈরি হয়েছে, যার ফলে তাদের চলতি আর্থিক বছরের জন্য দ্বিতীয় কিস্তির তহবিল পাওয়া কঠিন হয়ে পড়েছে।
পুরুলিয়া জেলায়, অনেক গ্রাম পঞ্চায়েতও তাদের ব্যয় লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করতে পারেনি। তাদের মধ্যে কিছু তাদের জন্য বরাদ্দকৃত অর্থের ১০ শতাংশেরও কম ব্যয় করেছে, যার ফলে কোটি কোটি টাকা অব্যবহৃত রয়ে গিয়েছে। তাতুয়ারা, মারুমাসিনা, ঘাটবেড়া-কেরোয়া, চিরুডি, তুমরাশোল এবং কাহানের মতো এলাকার পঞ্চায়েতগুলি তাদের তহবিল ব্যয় করতে গুরুতর সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে।
আরও পড়ুন: বদলে গেল পুরনো নিয়ম, এই ডকুমেন্ট ছাড়া আর বানাতে পারবেন না পাসপোর্ট
পূর্ব বর্ধমান জেলার কালনা ২ ব্লকে পরিস্থিতিও সমানভাবে উদ্বেগজনক। জেলার ২১৫টি গ্রাম পঞ্চায়েতকে চলতি আর্থিক বছরের জন্য মোট ১৮০ কোটি টাকা দেওয়া হয়েছিল। তবে, ২৫শে ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত মাত্র ১৫০ কোটি টাকা ব্যয় করা হয়েছে, যার ফলে ৩০ কোটি টাকা ব্যয় করা হয়নি। জেলা পরিষদ (জেলা পরিষদ) আর্থিক বছরের শেষ নাগাদ বরাদ্দকৃত অর্থের মাত্র ৪৫ শতাংশ ব্যয় করতে পেরেছে, যা পঞ্চায়েত কর্মকর্তাদের মধ্যে হতাশার সৃষ্টি করেছে।
সাতগাছি, বৈদ্যপুর এবং কল্যাণপুরের মতো কিছু পঞ্চায়েতকে “দুর্বল” হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে কারণ তাদের এখনও অর্থ ব্যয় করা হয়নি।